美国“有意”拖欠，今朝欠款最多；中国作为第二大会费缴纳国，已足额缴纳2019年会费。
据联合国网站消息，联合国秘书长古特雷斯4日在联合国大会分管行政和预算的第五委员会会议上指出，今年截至今朝，会员国拖欠的会费达4.92亿美元，联合国或在今年8月耗尽现金，并从周转基金借钱。古特雷斯警告：“资金缺乏导致无法应对正常开支，这对于联合国的声誉以及营业开展都是灾害性的。”
89个会员国欠款，美国欠最多
联合国网站信息显示，在联合国193个会员国中，截至6月6日，104个会员国全部缴纳了2019年的经常预算摊款，个中只有34个会员国是按时缴费的。这也意味着，今朝仍然有89个会员国拖欠会费。
中国作为第二大会费缴纳国，已足额承担联合国惯例预算分摊的12.01%。联合国秘书长谈话人斯特凡·杜加里克在5月召开的新闻宣布会上特别向中国足额缴纳2019年会费表达感谢，并用中文说：“感谢”
去年12月22日举行的联大会议上经由过程的2019年至2021年联合国会费比额表显示，中国会费大幅度提高，首次跨次日本，成为仅次于美国的第二大会费缴纳国，惯例预算分摊比例由原来的7.92%升至12.01%，维和预算分摊比例由原来的10.24%升至15.22%。
美国是联合国经费的最大供献国，承担22%的惯例预算以及28.47%的维和预算，但如今拖欠的会费最多。今年1月，古特雷斯曾致信联合国193个会员国，告知今朝会员国拖欠联合国维和行动的经费高达20亿美元，个中美国的欠款占到三分之一。据测算，截至今年1月1日，美国拖欠联合国的经常性预算金额为3.81亿美元，拖欠的维和经费为7.76亿美元。
据新华社报道，因为多个会员国拖欠会费，联合国保持和平预算、惯例预算分别出现15亿美元和4.92亿美元缺口。
根据《联合国宪章》第17条的规定，联合国的会费预算每两年核定一次，由联合国大会审核赞成，各会员国依照分配的限额累赘会费。今朝联合国会费的分摊比例是以各国支付能力为原则确定的，每三年调剂一次。确定比例时主要参考一个国家以前6年的国民收入。外债高的国家或人均收入低的国家可以大幅降低分摊比例。
美国“有意”拖欠
特朗普政尊府台以来，一向要求降低美国的维和预算摊款份额。他曾多次抱怨美国给联合国交太多钱了，并在推特发文称：“联合国拥有巨大潜力，但现在只不过是一群人聚在一路闲聊、打发时光的俱乐部。太可悲了！”美国时任常驻联合国代表妮基•黑莉去年3月在联合国关于维和改革的高级别辩论会上表示，美国往后承担联合国与维和相关费用的份额将不跨越25%。
据CNN报道，特朗普政府在上台后的首份预算案中表示，对那些“不能显著推进美国外交政策利益的国际组织”，美国当局有意“削减或终止对其资助”。由此可见，拖欠会费是在计划之中的。
彭博社报道，面对联合国多次“催缴通知”，特朗普立场强硬，甚至在去年要求提高印度、巴西、土耳其等国的会费。美国国务卿蓬佩奥在去年12月还发出质疑：“联合国是一个迎接爱好和平国家的组织，但今朝尚不清楚其是否能很好地办事于这一任务。”
美国拖欠会费激发国际社会不满，然而美国在联合国的权益没有受到涓滴的影响。根据《联合国宪章》第十九条规定，凡拖欠财政款项的会员国，其拖欠金额假如等于或跨越前两年所应缴纳数目时，将落空在联合国大会的投票权。假如有会员国因为弗成控原因拖欠，并且经由了联合国的核实，这些会员国可以投票。比如索马里、科摩罗等国就因经济艰苦，被允许拖欠。虽然美国今朝拖欠数额巨大，仍然未跨越两年应缴费用之和，是以在联合国依然享有投票权。
外交学院教授郑启荣接收新京报采访时表示，美国发明联合国在很多问题上并不能与其一心一德，他们认为不能用纳税人的钱去养一个处处跟美国作对的组织。至于美国抱怨联合国机构庞杂、效率低下，这更多的只是一个饰辞。实际上，美国愿望经由过程拖欠会费的方法向联合国施压，愿望它朝着有利于美国的偏向改革，在很多问题的决策上能够相符美国的政策。
财政危机严重，联合国秘书长想卖房
联合国作为当当代界最大的国际组织，却被财政危机困扰了几十年。1998年联合国新闻部揭橥的一份申报就指出，现金缺乏极其严重，为了支付其日常开支， 有时不得不借用维和经费。跟着全球经济蓬勃成长，联合国各成员国的经济状况获得了提升，然则这并没有解决联合国“缺钱”的问题。
从资金来源上来看，联合国预算主要包括3个部分，首先是各国会费，其次是维和经费。此外，联合国预算还有部分来自各国的自愿捐献，联合国儿童基金会、联合国开辟计划署、联合国难民署等的运作，主要来自各国的捐献，美国也是最大供献国。
联合国的预算数额并不小，那么钱都花到哪儿去了？联合国网站介绍，其开支也主要分为3个部分，第一部分为正常预算经费，主要用于联合国机构的行政开支和活动费用等，如支付工作人员工资、办公用品及设备的购置与维修、通讯联络、会议办事等。第二部分为保持和平行动经费。别的，那些会员国自立捐助的经费，则用于一些特殊活动的开展。
财政状况一发千钧，联合国秘书长甚至动了“卖房”的念头。据彭博社报道，古特雷斯6月4日告诉各国外交官，为赞助联合国克服财政艰苦，他上任之初就想出售位于美国纽约市曼哈顿区的秘书长官邸。“我没有在开玩笑，这是真的。然则最后发明不可。”因为根据联合国与总部所在地美国签署的协议，售卖房产超出秘书长的权柄范围。古特雷斯指出，虽然联合国拥有许多价值连城的资产，但它们都不能兑换成现金，无法缓解财政艰苦。
据联合国微博消息，古特雷斯表示，不缴和迟缴会费并不是造成联合国现金缺乏问题的独一原因，预算的编制方法也存在结构性问题，包括汇率、通货膨胀、工资成本标准等都是个中的影响身分。他强调，解决办法不仅在于确保所有会员国按时足额缴纳会费，还在于落实一些特定的改革。
联合国近年来一向在进行改革，精简机构和人员、节约经费，但似乎成效不明显。郑启荣分析，联合国改革是个异常复杂的问题，涉及多方利益。比如在人员精简方面，联合国机构内有来自各成员国的工作人员，解雇任何一小我都邑激发争议和不满。资金缺乏会影响联合国本能机能的发挥，国际上一些支持联合国的基金会、小我团体以及一些国家都邑采取一些办法来赞助解决财政艰苦。比如讲上世纪90年代，美国也曾拖欠联合国巨额会费，当时美国一位财主就提出捐赠资金来赞助联合国运转。到今朝为止，还没有发生过联合国因为财政危机而“关门”的状况。
加入收藏
设为首页
